全速!深圳援疆前指召开工作部署暨重点任务冲刺推进会

8月11日,深圳援疆前指召集全体援疆干部人才召开“深圳援疆工作部署暨重点任务冲刺推进会”,对上半年援疆工作进行总结,安排部署今年接下来几个月的重点工作,深圳援疆前指总指挥谢海生、副总指挥吴波浪、刘真出席会议,喀什地区和喀什市有关部门领导应邀参加了会议。



吴波浪代表深圳援疆前指作了《深圳市对口支援新疆工作2023年上半年工作总结和下半年工作计划》的工作报告;刘真传达了深圳市委市政府主要领导考察援疆工作指示精神和喀什地区援疆工作座谈会有关精神,部署指示事项具体落实安排,并传达了《关于地委扩大会议会风会纪的情况通报》《深圳援疆指挥部2023年党风廉政建设和反腐败工作要点》《深圳援疆指挥部2023年纪律教育月活动实施方案》。


2023年上半年,深圳第十一批援疆干部人才入疆顺利完成了批次轮换交接,在疆干部人才212人迅速进入工作状态扎实推进援疆各项工作开展。深圳援疆干部共对接商协会、企业610余家,举办参办各类招商推介会230场,牵头和参与对接项目97个,涉及金额334.2亿元,落地项目24个,到位资金13.97亿元。今年安排援疆资金11.3亿元,援疆项目70个(含预备费),截至目前,资金到疆率100%,项目开工率100%。


深圳援疆前指党委认真落实党中央决策部署和省委、市委有关援疆工作部署要求,坚持对自治区党委政府、广东省委省政府重要精神必学,深圳市委市政府重大部署要求必学,喀什地委行署重大部署要求必学。今年以来,召开党委会35次、部务会25次,组织第一议题和政治学习96项。研究部署工作事项538项,围绕喀什中心工作提出了《关于深入学习贯彻党的二十大精神推动新时代深圳援疆工作高质量发展“六大行动计划”实施方案》《深圳市对口支援喀什地区产业援疆工作方案》等落实方案和意见建议5份。

会议要求,今年接下来的几个月各项工作任务仍然艰巨繁重,全体深圳援疆人要以时不我待、只争朝夕的责任感使命感,保持冲刺姿态和战斗状态推动各项工作落实,按照广东省党政代表团考察对口援疆期间提出的19个项目的实施进度表、深圳市委市政府主要领导考察对口援疆期间提出的33项重点事项的分工表,和今年深圳援疆要推进的74个项目的实施进度表高质量完成好今年各项对口援疆工作目标任务。

高位推动,深圳援疆喜迎新开局


今年7月9日至11日,中央政治局委员、广东省委书记黄坤明同志,广东省委副书记、省长王伟中同志率广东省党政代表团来喀什,就认真学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话精神,做好广东对口支援新疆喀什地区三县一市和兵团第三师工作进行交流对接。代表团深入深喀共建的喀什综合保税区、喀什大学等项目现场,实地调研喀什经济社会发展和广东对口援疆项目建设运营情况,并看望慰问广东援疆干部人才。



深圳市委书记孟凡利同志全程参加省党政代表团活动,并于7月9日晚,专程到深圳援疆前指看望慰问深圳援疆干部人才,主持召开座谈会,这是继2022年8月以来,孟凡利书记第二次来喀什对接援疆工作,看望慰问深圳援疆干部人才。期间,孟凡利书记委托深圳市委常委、秘书长陶永欣同志率市代表团到喀什详细了解深圳市对口援疆工作开展及项目建设运营等情况。


7月21日至23日,深圳市委副书记、市长覃伟中率队来喀什,详细了解喀什经济社会发展和深圳对口支援工作情况,研究推进下一步援疆工作。一直以来,市委市政府持续高位推动援疆工作,充分展示深圳的担当作为和扎实举措,为完整准确贯彻新时代党的治疆方略、实现新疆社会稳定和长治久安作出了深圳贡献。


援疆春潮涌,八方齐动员。今年上半年,广东、新疆两地党委政府推动援疆工作的顶层设计和基础夯实动作可谓紧锣密鼓:广东省援藏援疆领导小组会议、科技兴疆“四方合作”工作推进会、喀什地区党政代表团赴广东深圳考察、喀什地区援疆工作会议、喀什地委书记聂壮带队看望新一批深圳援疆干部人才......强力推动深圳援疆工作迎来崭新局面。


接续奋斗,各项工作展现新气象


在深圳市委市政府和喀什党政部门的强力支持下,指挥部根据受援地需求协助深圳市委组织部做好选派方案,4月21日、5月23日深圳第十一批67名援疆干部人才分两批顺利入疆,新老援友一对一结对,通过理论学习、强化纪律、座谈交流、实地考察、走访联谊等方式手把手交接,同时,喀什地委和指挥部联合组织了多场集中专题培训,新一批援疆干部人才迅速进入工作状态,接过了深圳援疆工作“接力棒”,深圳援疆干部人才批次交接轮换圆满顺利完成。目前,深圳在疆干部人才共212人,其中,中组部选派援疆党政干部38人、专业技术人才39人;教育部“组团式”援疆教师39人;;柔性人才8人;广东省大学生支教志愿者40人。面对新形式、新任务,深圳援疆队伍在前指的坚强领导下,正以全新姿态迅速进入援疆“战位”,一系列援疆工作正在紧锣密鼓、有条不紊地全面铺开——全年安排援疆资金11.3亿元,援疆项目70个(含预备费),截至目前,资金到疆率100%,项目开工率100%,其中,已完工项目2个,进度在50%以上的项目33个,进度在50%以下的项目34个,累计拨付资金3.24亿元,拨付率28.67%。

精准发力,推动产业融合新突破


会议指出,前指持续拓宽交流合作渠道,促进深喀产业互利共赢、共兴发展。上半年,深圳援疆前指会同喀什地区、“一市一县”招商部门赴北京、山东、西安、长沙、杭州、深圳等地以及吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国家招引投资,共对接商协会、企业610余家,举办参办各类招商推介会230场,深圳援疆干部牵头和参与对接项目97个,涉及金额334.2亿元,落地项目24个,到位资金13.97亿元。



支持推动新野纺织股份有限公司20万锭环锭纺纱生产线及1600台织布机织布生产线、深业雅苑及城市智慧物业管理等一批项目落地实施。支持推动喀什市与华侨城集团深入合作,并在2023年自治区旅游发展大会期间,推动喀什市与华侨城签订全域旅游战略框架合作协议。推动华大集团与喀什大学生命与地理科学院校企合作,支持华大集团参与喀什地区沙漠生态治理及土地“沙漠土壤化”项目。



协调推动深圳港集团与广物集团在综保区合作成立“新疆中吉乌多式联运有限公司”,常态化、规模化运营“大湾区-中吉乌”中亚/南亚/欧洲多式联运班列,推动全面打通大湾区企业向西出口的陆路通道。支持深圳港集团“中吉乌-深穗喀”双循环多式联运班列常态化开行,上半年该班列累计完成610标箱货物运输,货值约9100万元人民币。今年1-6月喀什综合保税区累计实现进出口贸易额182.9亿元,同比增长201.6%,在全疆4个综保区中排名第一,高出去年同期123.2亿元,喀什综合保税区已逐步发展成为带动南疆经济高质量发展的新引擎。推动深圳机场集团与新疆机场集团建立战略合作关系,双方联合启动“深疆空中丝绸路”特色农产品运输项目,助力新疆优质农产品进入大湾区高端市场。支持推动喀什市与深圳市跨境电子商务协会签署了战略合作协议,积极对接推动顺丰、京东、菜鸟、宏鹰国际(CEVA)、圆通国际等跨境电商龙头企业在喀开展业务,推动大湾区企业布局新疆和中亚南亚市场。坚持以市场主体感受为第一感受,瞄准国内第一方阵,支持运用科技化手段助力喀什加快打造市场化法治化国际化营商环境。2023年上半年,支持喀什率先在全疆14个地州中完成地区平台与自治区“跨省通办”中枢系统对接,完成地县两级307个政务服务部门电子印章申领,让群众“最多跑一次”“最快送一次”。


下一步,深圳援疆将发挥深圳优势,结合喀什地区资源禀赋和区位条件,全力配合喀什地区主管部门引进和培育商贸物流、文化旅游、新能源、空天信息产业链。


聚焦民生,提升各族群众幸福感


深圳援疆始终把改善民生、凝聚民心放在重要位置。组团式医疗援疆强力提升受援地医院服务水平。今年,深圳选派26名医疗人才进疆开展医疗援疆工作,就职喀什地区妇幼保健计划生育服务中心、喀什市人民医院、塔县人民医院。其中9人任业务院长及职能科室负责人,充分发挥传帮带作用,今年上半年,累计开展各类学术讲座、技术培训113场次,培训1.1万余人次。充分发挥医疗人才“组团式”支援效能,大力推动喀什市和塔县医共体建设。援疆医疗队在喀什市及塔县多个乡镇开展巡回义诊32次,送医赠药,开展健康宣教,服务群众3820人,持续助力提升受援地群众卫生健康水平。另外,深圳前指还推动深圳市眼科医院专家到喀什市和塔县开展眼科义诊及白内障筛查活动,共为350多名患者进行了诊断,筛出76名患者需要进行白内障复明手术。



医疗硬件投入也齐头并进。今年安排援疆资金1.02亿元,实施医疗援疆项目6个,支持完善喀什市乡镇(街道)疾控应急配套设施,全面提升喀什市的疾病预防控制能力和应对突发事件的综合处置能力;推进喀什市街道社区卫生服务中心建设。6月4日,深圳援疆“十四五”规划重点帮扶项目-喀什地区妇幼保健计划生育服务中心东城新院全面落成开诊,让市民就医又多了一个选择。



采用组团式援疆的还有教育。今年上半年,深圳援疆支持保障广东省四所高校选派40名大学生组成的援疆支教团,由深圳大学带队赴喀实习支教;协调推进选派新一批53名教育人才“组团式”开展教育援疆,涵盖中小学、职业学校、大学,任职正副院长、校长8人,任职科室主任、副主任26人。从校本研修、师徒结对、课题引领等方面,促进受援教师的专业发展,不断巩固提升教育教学水平。


支持对喀什市和塔县16所幼儿园、中小学进行基础设施升级改造及学校设备采购,推动完成续建喀什市二十一中(初中)4.65万平方米校舍、喀什市二十中(高中)5.25万平方米新建校舍,今年9月投入使用,新增优质学位3000个。


支持推动腾讯公益在喀什实施“为村”项目,搭建助力乡村振兴的智慧化开放平台;支持美团公益为喀什乡村幼儿园捐建新操场;支持推动腾讯公益在深塔中学和喀什科技馆搭建腾讯未来教室,帮助师生提高科创能力,激发受援地青少年对科技探索的兴趣;支持深圳龙华区启动援疆“个十百千万”三年圆梦计划,为喀什学子群众“圆梦”。



支持公交站台智能化改造225个、新建智能化公交站台85个、建设完成充电桩118个,助力喀什市成功创建“公交都市”,成功入围第三批全国城乡交通运输一体化示范创建县。


今年上半年,以“深喀同心•善行致远”公益计划为载体,对接深圳市慈善会、深圳社会组织总会百余家企业单位,共募集社会捐赠款物价值约3740万元,开展了残疾儿童救助、救护车、温暖包等 20 余个公益项目,惠及喀什市和塔县文化、教育、医疗、民生、应急等多个领域,广泛凝聚起深圳对口援疆工作强大社会合力。


科技赋能,注入高质量发展新动能



深圳援疆大力发挥深圳科技创新优势,为喀什高质量发展赋能提速。积极支持深圳比亚迪公司参与喀什智慧公交体系建设,助力喀什市成功创建“公交都市”。支持深圳国企英飞拓公司参与喀什产业园区智慧管理平台运营,持续增强深圳援疆主导的中亚南亚工业园区发展活力,上半年园区超预期完成工业总产值9.28亿元。加大力度推动深圳城深喀数字经济(电商)产业示范基地建设,上半年基地新引入8家农产品深加工和电子商务企业(累计入驻企业35家),实现累计交易额5.4亿元。支持中国科技开发院全面运营深喀科技创新服务中心,成功组织新疆创新创业大赛喀什赛区第十届“创业之星”大赛,吸引155家企业参与,参赛项目涵盖新一代信息技术、生物医药、新能源、节能环保等战略性新兴产业,共4家企业获奖,通过举办大赛,促进了产学研合作,吸引了一批创新创业项目集聚喀什。支持深圳中农海稻公司在喀什开展盐碱地综合利用,实施“海水稻功能稻米新品种选育与产业化推广项目”,创新打造农业种业芯片,今年喀什市1.3万亩海水稻长势喜人,预计总产量超6000万吨。支持深圳企业光华现代农业公司核桃油精深加工关键技术研究,该项目获评为自治区重大科技专项项目。



科技是基础,人才是保证。今年以来,深圳援疆充分发挥深圳人才科技优势,全方位为喀什经济社会发展提供智力支持。在依托支医支教人才队伍坚持做好培训交流工作的同时,充分发挥深圳改革开放和先行示范学习培训平台作用,组织喀什市基层干部参加深圳专题培训班,通过挂职锻炼、交流研讨、专题研修等形式,持续助力加强干部人才队伍建设。5月至7月,组织喀什市4批次200名村(社区)党支部书记、村(社区)主任、村委会(居委会)妇联主席赴深圳交流学习。分两批选派60名优秀基层干部赴深圳新安、西乡街道所辖社区开展为期15天的组团式跟岗锻炼学习和结对活动,重点在基层党建、网格工作、安全生产、公共服务、创文工作、志愿服务等方面加强学习交流和实践锻炼。在深入推进高层次人才参与援疆方面,常态化开展“鹏城院士南疆行”系列活动,今年6月初,邀请德国工程院院士、欧洲科学院院士、国家重点人才工程专家、中国科学院深圳先进技术研究院合成生物所研究员张友明,中科院“百人计划”择优支持获得者、中国科学院深圳先进技术研究院合成生物所研究员周佳海,中国科学院深圳先进技术研究院合成生物所高级工程师涂强等来喀什,就合成生物、院士工作站等前沿科技和交流合作事宜进行指导交流、走访调研,推动深圳“智囊团”持续助力喀什科技创新、产业经济高质量发展。今年6月28日,由深圳市人才研修院组织的第二期“向党学创业向党学管理”高端人才研修示范班在喀什正式开班,7月1日,参加深圳援疆前指“七一”升国旗仪式和“挺膺担当 团结奋斗”主题党日座谈交流会,共话深喀合作、智力交流、人才提升,全力推动搭建深喀人才工作联动机制和平台,携手喀什着力打造双向人才新机制和新高地。


文化润疆,铸牢中华民族共同体意识



万里援疆情,浓浓团结意。援疆事业是中华民族共同体的现实体现之一,多举措全方位立体式推进文化润疆工作,是构筑各族人民共有精神家园的有效手段。深圳援疆前指始终积极推动深喀两地文化交流,今年以来,先后支持组织大型音舞诗画《掀起你的盖头来—新疆是个好地方》在深圳成功巡演,支持喀什市第十八小学“飞越彩虹维吾尔族童声合唱团”5月赴深圳参加“童声耀中华”福田民族童声合唱周音乐会,8月赴北京国家大剧院参加“魅之回响-远古与大地”多民族童声合唱音乐会,支持深圳交响乐团在喀什大学、麦盖提县和泽普县进行《我的祖国》—深圳交响乐团“文化润疆”专场音乐会巡演。



支持深圳市文联一行赴喀什地区开展调研写生、支持举办“深港城市/建筑双年展”喀什展示活动,着力营造多元、包容、开放的文化氛围,一系列优秀的文化润疆活动有力发挥了引导各族人民增强“五个认同”的作用。同时,深圳援疆大力支持“时代楷模”拉齐尼·巴依卡音乐剧在乌鲁木齐和北京成功巡演、打造喀什市莫尔寺遗址公园等南疆多元文化重要标识、在喀什大学落成深圳市主题雕塑《闯》,向各族青年大学生传递开放、包容、创新、开拓的现代城市文明精神和发展理念等文化润疆项目,将中华民族优秀传统文化和新时期改革开放精神完美融合。



深圳援疆常态化开展民族“三交”活动,组织第十一批援疆干部与受援地44个家庭结对认亲,相互走亲,今年古尔邦节期间走村入户给结亲户送去慰问品和祝福。今年暑假,援疆干部趁着家属暑假来喀探亲之机,与结亲户走亲联谊,八一当天还邀请喀什市第十八小学的少数民族少年儿童代表参加升旗仪式,邀请结亲户来深圳援疆前指参加“民族一家亲”结亲联谊,深喀一家亲其乐融融。



深圳援疆尤其重视全面加强和推动文旅融工作,支持推动文博会首次走出深圳,助力2023年6月“文博会首届新疆展”与第十三届中国新疆喀什·中亚南亚商品交易会在喀什成功联办。今年1-7月,喀什市累计接待游客1189.95万人次,同比增长65.50%;实现旅游收入81.39亿元,同比增长96.93%;2023年1-7月,塔县累计接待游客54.05万人次、同比增长48.28%,实现旅游收入38950万元,同比增长100%。


凝心铸魂,锻造深圳援疆铁军



会议要求,全体援疆干部人才要全心全意扎根奋斗,要在实践中向当地的干部群众学习,信念坚定地投身援疆事业,把自己完全融入当前新疆高质量发展的时代大潮当中;全力以赴担当作为,一代人有一代人的长征,一代人有一代人的担当,充分调动自己的心力、智力、能力、体力,迎难而上,赢得胜利;全速加油冲刺突破,坚持目标导向、问题导向、结果导向,要穷尽办法、竭尽全力,完成好各项援疆工作任务;全面从严教育管理,始终坚持严格教育严格管理严格要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决守住援疆工作安全底线和防线,用实际行动为援疆事业做出更大贡献。


文字:深圳报业集团特派喀什记者 李晶川

图片:李晶川 董存征 深圳援疆

编辑:杨珊珊


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